Ketkä ovat hakeneet Suomen lisenssiä?

Suomen rahapelimarkkinoiden iso murros on lopultakin käsillä. Veikkauksen yksinoikeus nettikasinoihin ja vedonlyöntiin päättyy heinäkuussa 2027, ja samalla maamme liittyy Ruotsin, Tanskan ja Viron rinnalle eurooppalaisten lisenssimaiden joukkoon. Toimilupia on voinut hakea Poliisihallitukselta jo maaliskuun alusta 2026, ja Ylen tuoreen uutisoinnin mukaan hakemuksia on jätetty toukokuun alkuun mennessä jo 25 yhtiöltä – muun muassa Skill On Net, Atlantic Games Malta ja iCasino Finland.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi Ylelle, että uudelle lisenssimarkkinalle ehtii ensi kesään mennessä noin 40–60 yhtiötä. RehtiPelin näkökulmasta tämä on hyvä uutinen: vihdoinkin myös Suomessa pelaaminen siirtyy kotimaisen viranomaisvalvonnan piiriin, ja pelaaja saa nauttia samoista kuluttajansuojan eduista, jotka ruotsalaiset ja tanskalaiset ovat tunteneet jo vuosien ajan.

Montako nettikasinoa Suomeen oikeasti tulee?

Kysymys, joka kiinnostaa lukijoita eniten: kuinka laajaksi suomalainen lisenssimarkkina lopulta paisuu? Vastaus selviää lopullisesti vasta heinäkuussa 2027, mutta vertailukohtia naapurimaista löytyy.

Ruotsissa lisenssijärjestelmä avattiin tammikuussa 2019, ja jo ensimmäisen vuoden aikana Spelinspektionen myönsi lisenssejä yli 60 yhtiölle. Monella lisenssinhaltijalla on hallussaan useita nettikasinoita, joten varsinaisia ruotsalaisia nettikasinosivustoja on todellisuudessa huomattavasti enemmän. Suomen markkina on Ruotsia pienempi, mutta kiinnostus on suurta – Veikkauksen toimitusjohtajan arvio 40–60 toimijasta osuu siis hyvin todennäköisesti maaliin.

Veikkauksen tähänastisen 25 hakijan listalla näkyy paljon Maltalle rekisteröityneitä uusia yhtiöitä. Suuria tuttuja brändejä, kuten Kindred Groupia (Unibet), Betssonia tai LeoVegasia, ei ensimmäisten hakijoiden joukosta vielä virallisesti löydy, mutta kansainväliset jätit hakevat lisenssin lähes varmasti ennen markkinan avautumista. Niillä on jo valmiit lokalisoidut suomenkieliset alustat, eikä mikään vakavasti otettava operaattori halua jäädä Pohjolan kasvavasta markkinasta.

25 yhtiötä jättäneet jo lisenssihakemuksen

Poliisihallituksen 29.3.2026 mennessä saamien hakemusten lista näyttää tältä:

• 711 Finland Limited
• SKILL ON NET LTD
• Sunflower Gaming Limited
• Hippos ATG Oy
• Green Reef Oy
• Amber Entertainment Finland Ltd.
• Kimppa Gaming Ltd
• Benelongs Ltd
• Pot Luck Club Ltd
• Play Suomi Ltd
• Granturo Finland Ltd
• UnionJack Limited
• Roi Roger Limited
• RocketLily Ent Limited
• SuomiVeto Oy
• YTBlue Limited
• KuuFlip Limited
• Stare Straight Ltd
• SixthSpin Limited
• Nivei Ursi Limited
• Cloudberry Ent Limited
• iCasino Finland Limited
• Atlantic Games Malta Ltd
• Buccone Trading Limited
• Condor Malta LTD

Vertailu naapureihin: mitä Ruotsi, Tanska ja Viro opettavat?

Ruotsi (Spelinspektionen) – varoittava esimerkki ja hyvä pohja

Ruotsi avasi markkinansa 2019 verraten matalalla 18 prosentin pelikateverolla. Alussa nähtiin valtava mainoshyöky: rahapeliyhtiöt käyttivät jopa 15 kertaa enemmän rahaa mainontaan kuin aiemmin, ja pelaajille tarjottiin yhä isompia bonuksia. Lopputulos oli, että hallitus joutui paikkailemaan järjestelmää tiukentamalla bonus- ja markkinointisääntöjä jälkikäteen. Lisenssikasinot saavat nykyään tarjota vain yhden tervetuliaisbonuksen pelaajaa kohden, eikä jatkuvia uusintabonuksia ole sallittu.

Ruotsin haasteena on ollut myös kanavointi. Spelinspektionenin tavoite on pitää lisenssimarkkinan osuus vähintään 90 prosentissa, mutta arvioiden mukaan 30–50 prosenttia ruotsalaisten verkkopelaamisesta tapahtuu edelleen lisenssin ulkopuolisilla kasinoilla. Suomelle tämä on tärkeä opetus: liian tiukat säännöt ajavat pelaajat MGA-kasinoille, eivät pois pelaamasta.

Tanska (Spillemyndigheden) – Pohjolan onnistunein malli

Tanska siirtyi lisenssijärjestelmään jo vuonna 2012 ja sitä pidetään Pohjoismaiden onnistuneimpana esimerkkinä. Kanavointiaste on Tanskassa korkein – arviolta 85–90 prosenttia pelaamisesta tapahtuu lisensoiduilla sivustoilla. Resepti on yksinkertainen: kohtuullinen verotus (28 % pelikatteesta), maltilliset markkinointisäännöt ja toimiva keskitetty pelikieltojärjestelmä ROFUS.

Viro (EMTA) – tutuin suomalaisille jo nyt

Virolainen lisenssi on tällä hetkellä monen suomalaiselle pelaajalle suunnatun nettikasinon valinta. Viro tarjoaa lisenssinhaltijoille kohtuullisen 5 prosentin liikevaihtoveron, kevyemmät markkinointirajoitukset ja sujuvan hakuprosessin. Kun Suomi nostaa veronsa 22 prosenttiin pelikatteesta heinäkuusta 2027, kysymys kuuluukin: jääkö Viron lisenssi monelle operaattorille houkuttelevammaksi vaihtoehdoksi suomalaisten pelaajien tavoittamiseen?

Suomen malli pähkinänkuoressa – näin se eroaa Ruotsista

Miten käy kasinobonusten Suomen lisenssissä?

Tämä on todennäköisesti se kysymys, jota RehtiPelin lukijat pohtivat eniten. Hyvä uutinen: bonukset eivät katoa. Ylen haastattelussa Veikkauksen Sarekoski itse mainitsi, että uuden lain myötä tervetulobonukset ja ilmaiskierrokset tulevat vihdoin myös Veikkauksen valikoimaan. Se kertoo, että Suomi ei aio kopioida Ruotsin tiukinta linjaa, jossa bonus on rajoitettu yhteen kappaleeseen per pelaaja per nettikasino.

Realistisempi skenaario on, että Suomeen tuodaan tervetuliaisbonusten lisäksi kohtuulliset uusintabonukset ja kanta-asiakasohjelmat, mutta niihin liitetään läpinäkyvät kierrätysvaatimukset ja selkeät rajat. Aggressiivinen ”talleta 100 € ja saat 1000 € bonusrahaa” -markkinointi on todennäköisesti historiaa, mutta laadukkaat bonuspaketit ja ilmaiskierrokset jäävät elämään.

Tunnistautuminen, pikakasinot ja tekninen toteutus

Yksi suurimmista käytännön muutoksista on vahvan tunnistautumisen pakollisuus. Lisenssin alaisilla kasinoilla pelaajan on tunnistauduttava verkkopankkitunnuksilla tai muulla vahvalla menetelmällä – aivan kuten Ruotsissa BankID:llä. Tämä tarkoittaa, että käytännössä lähes kaikista lisensoiduista nettikasinoista tulee jonkinlaisia ”pikakasinoita”, koska tunnistautuminen ja KYC hoituvat välittömästi pankkitunnuksilla.

Trustly, Zimpler ja Brite-tyyppiset Pay N Play -ratkaisut sopivat tähän maailmaan kuin nakutettu, ja Suomessa on jo nyt vahva pikakasinokulttuuri. Veikkaus on vihjannut rakentavansa myös oman bonusjärjestelmänsä uutta markkinaa varten – pelaajien näkökulmasta kilpailu pakottaa myös valtionyhtiön nostamaan pelinsä uudelle tasolle.

Maksuestot ja ”musta lista” – mitä lisenssittömille kasinoille tapahtuu?

Lakiluonnoksen yksi kovimmista työkaluista on maksuliikenteen ja IP-osoitteiden estot lisenssin ulkopuolelle jääville kasinoille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Poliisihallituksen mustalle listalle joutuvalla operaattorilla pankkisiirrot suomalaisilta tileiltä voidaan estää, ja sivuston pääsy suomalaisilla nettiyhteyksillä voidaan vaikeuttaa.

Tätä työkalua on käytetty Norjassa ja osittain Ruotsissa, mutta käytännön teho on ollut vaihteleva. Asiantuntevat pelaajat löytävät yleensä reittinsä lisensoimattomille MGA-kasinoille edelleen, mutta valtaosa pelaajista pysyy lisensoidulla puolella, jos lisenssikasinoiden tarjonta on kilpailukykyinen.

Mainonta urheilussa – tuleeko kasinoja jääkiekkomatseihin?

Ruotsissa Allsvenskan solmi vapautumisen jälkeen jättisponsorisopimuksia maltalaisten peliyhtiöiden kanssa, ja kasinomainoksia näkyy nykyään tasaisesti pohjoismaisissa urheilulähetyksissä. Sama trendi on todennäköisesti tulossa Suomeen: ensi kauden Liiga-otteluissa, F1-lähetyksissä ja jalkapallon Veikkausliigassa nähdään väistämättä uusia, kansainvälisten peliyhtiöiden logoja.

Sääntelyn kireys ratkaisee, kuinka näkyvää tämä mainonta lopulta on. Hallituksen lakiluonnoksessa on viitteitä siitä, että suoraa TV-mainontaa rajoitetaan etenkin urheilulähetyksissä, mutta sponsoroinnit ja lojakaupallinen yhteistyö urheiluseurojen kanssa todennäköisesti rehottavat. Pienemmille lajeille ja seuroille tämä on rahallisesti hyvä uutinen.

Vastuullinen pelaaminen ja keskitetty pelikielto

Yksi RehtiPelin näkökulmasta tärkeimmistä uudistuksista on keskitetty pelikieltojärjestelmä, joka tulee toimimaan Ruotsin Spelpausin tai Tanskan ROFUSin tapaan. Pelaaja voi yhdellä kertaa estää itseltään pääsyn kaikille suomalaisen lisenssin alaisille kasinoille – sekä saada markkinointia niiltä – tietyn ajan tai pysyvästi.

Tämä on iso parannus nykytilaan, jossa pelikiellot ovat hajallaan eri operaattoreilla ja Veikkauksen oma järjestelmä koskee vain Veikkausta. Yhtenäinen järjestelmä tehoaa peliongelmiin Ruotsin tilastojen valossa: Spelpausissa on vuoden 2025 lopussa noin 134 500 ruotsalaista, ja itsesulun käyttö on kasvanut vuodesta toiseen.

Verotus – riittääkö 22 % paikkaamaan Veikkauksen tuloja?

Veron taso 22 prosenttia pelikatteesta on Pohjoismaiden keskitasoa. Se on jonkin verran Ruotsia korkeampi (Ruotsi nosti tasoaan 18 → 22 % vuonna 2024), mutta Tanskan 28 prosenttia matalampi. Sarekoski itse pitää tasoa kansainvälisessä vertailussa kohtuullisena ja arvelee, ettei se aja merkittäviä toimijoita pois Suomesta.

Valtion tavoite on ilmeinen: kompensoida Veikkauksen tuottojen vääjäämätön lasku verottamalla koko kasvavaa markkinaa. Toistaiseksi näyttää siltä, että ainakin lyhyellä tähtäimellä yhteenlasketut verotulot kasvavat, kun aiemmin verottoman ulkomaisen pelaamisen pelikatteesta saadaan 22 prosenttia valtion kassaan.

Lopuksi: kuluttajan voitto, kunhan sääntely ei revi yli

Vaikka Ylen tuore raportti maalailee tiukkoja raameja uudelle järjestelmälle, pelaajan näkökulmasta muutos on tervetullut. Ruotsin ja erityisesti Tanskan esimerkit osoittavat, että sääntely ei tarkoita peliviihteen loppua, vaan sen muuttumista turvallisemmaksi ja kotimaisten viranomaisten kontrollissa olevaksi. Bonukset säilyvät, pelivalikoima monipuolistuu ja vastuullisen pelaamisen työkalut paranevat merkittävästi.

On kuitenkin mielenkiintoista nähdä, asettaako Suomi itsensä sääntelyllä paitsioon, jos verotus tai mainoskiellot ajavat pelaajat edelleen Viron, Maltan ja muiden lisenssittömien markkinoiden pariin. Kanavointi on tämän uudistuksen ainoa todellinen mittari, ja sitä emme tiedä vielä vuosiin. Yksi asia on kuitenkin varma: heinäkuu 2027 on suomalaisen rahapelaamisen historian merkittävin käännekohta sitten Veikkauksen perustamisen.

Me seuraamme tilannetta tiiviisti ja päivitämme listauksen Suomen ensimmäisistä lisensoiduista nettikasinoista heti, kun Poliisihallitus alkaa myöntää lupia ensimmäisille hakijoille.