Hallinto-oikeus jäädytti MagicPoron markkinointikiellon

Poliisihallitus antoi elokuun lopussa ensimmäisen markkinointikieltonsa sen jälkeen, kun eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain. Kohteena on Viron lisenssillä toimiva MagicPoro, jonka alla on useita brändejä. Kiellon tehosteeksi asetettiin 1,2 miljoonan euron uhkasakko.

Kielto ei kuitenkaan ole voimassa. Helsingin hallinto-oikeus keskeytti sen täytäntöönpanon 28. syyskuuta, kun MagicPoro valitti päätöksestä.

Lyhyt versio: Poliisihallitus katsoi MagicPoron markkinoilleen kasinoitaan suomalaisille arpajaislain vastaisesti ja kielsi sen. Yhtiö valitti, ja hallinto-oikeus pani kiellon jäihin valituksen käsittelyn ajaksi. Yrityksen nettikasinot toimivat toistaiseksi kuten ennenkin.

Käyn tässä läpi, mitä tapahtui, mitä yhtiö vastaa ja mitä tämä tarkoittaa sinulle, jos pelaat jollakin MagicPoron kasinoista.

Vuoden mittainen selvitys

Tapaus ei syntynyt yhdessä yössä. Poliisihallitus kävi MagicPoron kanssa kirjeenvaihtoa lähes vuoden ennen päätöstä.

Huhtikuun vastauksessaan MagicPoro kiisti kohdistavansa sivustojaan mihinkään tiettyyn maahan. Yhtiö kertoi myös ohjeistaneensa kumppaneitaan lopettamaan suomenkielisen sisällön käytön ja muokkaamaan kansainvälisemmät sivustot täysin maaneutraaleiksi.

Poliisihallitus ei vakuuttunut. Kielto olisi velvoittanut yhtiön poistamaan jo julkaistun markkinoinnin ja lopettamaan uuden tekemisen. Se olisi ollut voimassa 12 kuukautta, ja sitä olisi voinut jatkaa vuodella.

Markkinointia, jota operaattori ei itse julkaise

Kiinnostavin yksityiskohta liittyy Viralify-alustaan. Viralifyn kautta brändi voi tilata lyhytvideokampanjoita sisällöntuottajilta, jotka julkaisevat niitä omilla tileillään. Poliisihallitus löysi elokuussa kaksi kampanjaa. Toisessa niistä oli 27 videon tekijää ja noin 96 500 katselukertaa.

Tämä on markkinoinnin uusi muoto. Kasino ei julkaise mainosta itse eikä edes tiedä etukäteen, kuka sen julkaisee. Se maksaa näkyvyydestä, ja joukko tuntemattomia tilejä tuottaa sen.

Pysähdy tähän. Koko tapaus kiteytyy yhteen kysymykseen: kuka vastaa markkinoinnista, jota operaattori ei itse julkaise mutta josta se hyötyy?

MagicPoron vastaus on selvä. Yhtiön mukaan sillä ei ole täyttä määräysvaltaa itsenäisten kumppanisivustojen ja sometilien sisältöön. Se voi katkaista seurantalinkit ja pyytää poistoja, mutta se ei voi poistaa kolmansien osapuolten julkaisuja.

Tässä on perää, ja sanon sen suoraan. Kerran julkaistu sisältö elää netissä omaa elämäänsä. Toisaalta kampanja, jonka joku tilaa ja maksaa, ei synny itsestään. Hallinto-oikeus joutuu nyt ratkaisemaan, missä vastuu menee.

Yhtiö: meitä ei kuultu

Valituksessaan MagicPoro vaatii ensisijaisesti kiellon ja uhkasakon kumoamista. Jos se ei onnistu, yhtiö vaatii uhkasakon poistamista tai alentamista.

Yhtiön mukaan se vastasi Poliisihallitukselle 9. huhtikuuta. Tämän jälkeen viranomainen keräsi lähes viiden kuukauden ajan uutta aineistoa, kuten elokuun Viralify-kampanjat ja Viron verotietoja, antamatta yhtiölle mahdollisuutta kommentoida niitä. Yhtiö pitää päätöstä myös suhteellisuusperiaatteen vastaisena.

Hallinto-oikeuden perustelut keskeytykselle olivat lyhyet. Sen mukaan päätöksen täytäntöönpano ei ole tässä vaiheessa perusteltua. Keskeytys koskee koko pakettia: markkinointikieltoa, uhkasakkoa ja yhtiön lisäämistä maksuliikenteen estolistalle.

On tärkeää ymmärtää, mitä keskeytys tarkoittaa ja mitä ei. Se ei ole ratkaisu siihen, oliko poliisihallituksen päätös lainmukainen. Se tarkoittaa vain, että kielto odottaa varsinaista käsittelyä. Vertailukohtakin on olemassa: Betssonin tytäryhtiö BML Group valitti aikanaan vastaavasta kiellosta, ja hallinto-oikeus hylkäsi valituksen.

Panoksena on Suomen lisenssi

MagicPorolle kyse ei ole pelkästä uhkasakosta. Poliisihallitus kertoi yhtiölle jo ennen päätöstä, että kielto voi vaikuttaa sen mahdollisuuksiin saada lisenssi, kun Suomen markkina avautuu 1.7.2027.

Yhtiö kertoo valitusasiakirjoissa valmistautuneensa hakemaan Suomen lisenssiä. Sen mukaan hakijaa ei välttämättä pidetä luotettavana, jos se on saanut kieltopäätöksen edellisten kahden vuoden aikana. Tämä on yhtiön oma tulkinta, enkä esitä sitä varmana. Mutta jos tulkinta pitää, MagicPoron koko Suomen-strategia riippuu nyt hallinto-oikeuden ratkaisusta.

Ajoitus tekee asiasta merkittävän. Lisenssihakemuksia käsitellään parhaillaan, ja jokainen ennen markkinan avautumista annettu kielto kertoo, miten tiukasti viranomainen aikoo suhtautua lisenssittömään markkinointiin.

Mitä tämä tarkoittaa sinulle

• Toistaiseksi mikään ei muutu. Kielto ja maksuesto ovat jäissä, joten talletukset ja kotiutukset Pelikaaniin, Pelikioskiin, Bigwiniin ja Pottilaan toimivat tällä hetkellä normaalisti.
• Tilanne voi muuttua nopeasti. Jos hallinto-oikeus hylkää valituksen, yhtiö voi päätyä maksuliikenteen estolistalle. Silloin suomalaiset maksupalvelut eivät enää saa välittää maksuja yhtiölle.
• Älä pidä tilillä isoa saldoa. Kotiuta voitot ajoissa, äläkä jätä rahaa odottamaan, kunnes tiedetään, mihin suuntaan asia ratkeaa.
• Tarkista, kuka kasinon takana on. Saman yhtiön alla voi olla useita brändejä.

Reilu peli?

Rehtipelissä kysytään aina yhtä asiaa: onko peli reilu?

Tässä tapauksessa kysymys koskee molempia osapuolia. Viranomaisen on kohdeltava yhtiötä reilusti, ja hallinto-oikeus arvioi nyt, kuultiinko MagicPoroa riittävästi. Sitä ei pidä ohittaa pelkkänä muotoseikkana.

Mutta reiluuteen kuuluu myös se, ettei operaattori voi ulkoistaa markkinointiaan kolmansille osapuolille ja ulkoistaa samalla vastuunsa. Jos maksettu kampanja pyörii 27 tilin kautta lähes sadalla tuhannella katselukerralla, kyse ei ole vahingosta.

Hallinto-oikeuden lopullinen ratkaisu kertoo, kumpi näkemys painaa enemmän. Seuraan asiaa ja palaan siihen, kun päätös tulee.